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去年以來(lái)，江蘇依托全省統(tǒng)一的環(huán)保信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)排污企事業(yè)單位實(shí)施公開(kāi)透明、自動(dòng)評(píng)價(jià)、實(shí)時(shí)滾動(dòng)的環(huán)保信用監(jiān)管，目前，參評(píng)單位已超9萬(wàn)家，其中1.1萬(wàn)家單位的法人主動(dòng)作出了環(huán)保信用承諾。
為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保信用建設(shè)，有效提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效，切實(shí)加大對(duì)綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，日前，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保信用建設(shè)推進(jìn)綠色金融工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
執(zhí)行差別化綠色信貸政策
01
完善授信政策
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要建立健全環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，將環(huán)境、社會(huì)、治理要求納入授信全流程，完善相關(guān)政策制度和流程管理，將生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)企事業(yè)單位環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為授信決策的依據(jù)之一。
實(shí)行差別管理
建議銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)保信用等級(jí)為綠色的企事業(yè)單位予以積極的信貸支持；對(duì)環(huán)保信用等級(jí)為黃色的企事業(yè)單位嚴(yán)格貸款條件；對(duì)環(huán)保信用等級(jí)為紅色、黑色的企事業(yè)單位審慎授信，在其環(huán)保信用等級(jí)提升之前，不予新增貸款，并視情況逐步壓縮貸款，直至退出貸款。
強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注生態(tài)環(huán)境等部門(mén)發(fā)布的環(huán)境信息、授信客戶及項(xiàng)目在生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的行為和影響,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，對(duì)有潛在重大環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的客戶，制定并實(shí)行有針對(duì)性的貸后管理措施。
開(kāi)展差別化環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)
02
合理設(shè)定保險(xiǎn)條款
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)估投保人環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)之一，合理設(shè)定適用于投保人的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)條款,并根據(jù)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品管理相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)備。積極推進(jìn)對(duì)沿海、沿江化工區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域以及涉重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物處置等環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，逐步提高環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋范圍。
實(shí)行差別化的費(fèi)率
建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)投保人環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果，采用差別化的保險(xiǎn)費(fèi)率，對(duì)環(huán)保信用等級(jí)為綠色的企事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況在費(fèi)率方面實(shí)行優(yōu)惠，對(duì)環(huán)保信用等級(jí)為黃色、紅色、黑色的企事業(yè)單位實(shí)行不同程度的費(fèi)率上浮。
提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范方面的積極作用，結(jié)合環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果做好對(duì)投保人環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)和服務(wù)工作，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)投保主體的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。特別是要加大對(duì)環(huán)保信用等級(jí)為黃色、紅色、黑色企事業(yè)單位投保人的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要盡快反饋當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)，督促投保人實(shí)施整改，并持續(xù)關(guān)注整改進(jìn)展。
加強(qiáng)金融與生態(tài)環(huán)境部門(mén)間交流合作
共同推動(dòng)環(huán)保信用建設(shè)
生態(tài)環(huán)境部門(mén)要堅(jiān)持排污企事業(yè)單位應(yīng)納盡納。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在客戶準(zhǔn)入中，要提示已經(jīng)參加環(huán)保信用評(píng)價(jià)的企事業(yè)單位主動(dòng)提供環(huán)保信用評(píng)價(jià)信息。
嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保信用評(píng)價(jià)要求
生態(tài)環(huán)境部門(mén)要及時(shí)歸集環(huán)保信用信息，及時(shí)將環(huán)保信用信息變化情況告知相關(guān)單位，建立環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果半年對(duì)外發(fā)布制度，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保信用信息變更程序。
及時(shí)共享環(huán)保信用評(píng)價(jià)信息
省生態(tài)環(huán)境廳每季度向江蘇銀保監(jiān)局匯總提供參加環(huán)保信用評(píng)價(jià)的企事業(yè)單位名單和等級(jí)，江蘇銀保監(jiān)局通過(guò)省銀行業(yè)協(xié)會(huì)和省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)給轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)環(huán)保信用評(píng)價(jià)信息，加強(qiáng)客戶預(yù)警分析、授信和風(fēng)險(xiǎn)管理全流程監(jiān)控，并建議執(zhí)行差異化授信和承保政策。
完善相關(guān)組織協(xié)調(diào)機(jī)制
04
加強(qiáng)溝通對(duì)接
各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局與各銀保監(jiān)分局建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)溝通對(duì)接，確保各項(xiàng)要求得到貫徹落實(shí)。
完善統(tǒng)計(jì)制度
江蘇銀保監(jiān)局將對(duì)環(huán)保信用評(píng)價(jià)信息在綠色信貸工作中的落實(shí)情況納入銀保監(jiān)會(huì)綠色融資統(tǒng)計(jì)半年報(bào)制度，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真填報(bào)、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)要求。
注重總結(jié)宣傳
各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、各銀保監(jiān)分局和各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)反映環(huán)保信用建設(shè)和綠色金融服務(wù)工作中遇到困難和問(wèn)題，提出相關(guān)政策建議。適時(shí)總結(jié)工作推進(jìn)中形成的良好做法和經(jīng)驗(yàn)，形成共建生態(tài)文明、支持綠色金融發(fā)展的良好氛圍。
原標(biāo)題：江蘇出臺(tái)加強(qiáng)環(huán)保信用建設(shè)推進(jìn)綠色金融工作的指導(dǎo)意見(jiàn)
