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信用聯(lián)懲 管理統(tǒng)一,長三角地區(qū)開啟污染防治“混合四打”模式

2020-10-30 14:24:12來源:環(huán)保在線整理 關(guān)鍵詞:污水處理生活垃圾環(huán)境監(jiān)測閱讀量:31898

導(dǎo)讀:進入2020年以來,上海、江蘇、浙江和安徽在污染治理上的聯(lián)防聯(lián)控路線越來越清晰,比如將建議信用聯(lián)合獎懲機制,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境管理“三統(tǒng)一”......近日,又發(fā)布了關(guān)于投資污水處理、生活垃圾處理等項目的目錄。
  日前,上海市人民政府、江蘇省人民政府、浙江省人民政府印發(fā)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2020年本)》。
 
  其中包含污水(泥)處理、生活垃圾處理(含生活垃圾焚燒發(fā)電項目)和工業(yè)固體廢物處理等環(huán)保項目,表示由青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣項目核準(zhǔn)機關(guān)按照相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn),其中示范區(qū)內(nèi)跨省(市)域項目由示范區(qū)執(zhí)委會按照相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。
 
  2020年以來,長三角地區(qū)——包括上海市、江蘇省、浙江省和安徽省聯(lián)防聯(lián)控各領(lǐng)域污染的路線越來越清晰,相繼出臺了多項文件政策對此進行約束。
 
  比如,《長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)嵤┬庞寐?lián)合獎懲合作備忘錄(2020年版)》中提到,長三角地區(qū)將擴大聯(lián)合獎懲對象,利用“信用長三角”平臺環(huán)保信用評價結(jié)果、嚴(yán)重失信名單認定結(jié)果等信息,在行政審批、綜合監(jiān)管、金融服務(wù)、行業(yè)自律、市場合作等方面,實現(xiàn)實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信用聯(lián)合獎懲全覆蓋。
 
  對于列入長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域企業(yè)嚴(yán)重失信名單的企業(yè)或單位,三省一市有關(guān)部門將實施嚴(yán)重失信名單區(qū)域互認,對列入嚴(yán)重失信名單的主體實施市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒。
 
  10月19日,《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境管理“三統(tǒng)一”制度建設(shè)行動方案》正式出爐,明確目標(biāo)在2022年基本形成生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)一、環(huán)境執(zhí)法統(tǒng)一“三統(tǒng)一”制度體系,進一步夯實示范區(qū)生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治的制度基礎(chǔ)。
 
  據(jù)了解,三省一市針對三大方面推進56項具體工作。在環(huán)境監(jiān)測上,示范區(qū)將以“一張網(wǎng)”完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評估體系,強化污染源監(jiān)測監(jiān)控體系,建設(shè)環(huán)境預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測體系;關(guān)于聯(lián)合執(zhí)法,長三角將率先實現(xiàn)跨界生態(tài)環(huán)境執(zhí)法協(xié)作互認。就互認機制來說,不僅包括案件證據(jù),還包括處罰結(jié)果。
 
  具體到大氣和污水處理領(lǐng)域,長三角地區(qū)也發(fā)布了相應(yīng)的治理標(biāo)準(zhǔn)。長三角區(qū)域《船舶水污染物內(nèi)河接收設(shè)施配置規(guī)范》前不久三省一市專家組的聯(lián)合審查,有消息表示計劃將于今年年底前正式發(fā)布。
 
  該標(biāo)準(zhǔn)為三省一市的內(nèi)河船舶生活垃圾、生活污水、含油污水等船舶水污染物接收設(shè)施的配置提供了依據(jù)。
 
  在大氣污染治理上,上海發(fā)布長三角區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》,其中要求三省一市制藥工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。確定目標(biāo)為未來5年內(nèi),長三角區(qū)域內(nèi)細顆粒物平均濃度總體達標(biāo),地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%以上。
 
  除此之外,還發(fā)布了《固定式內(nèi)燃機大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿),以及《設(shè)備泄漏揮發(fā)性有機物排放控制技術(shù)規(guī)范》和《大氣超級站質(zhì)控質(zhì)保體系技術(shù)規(guī)范》等。
 
  隨著長三角地區(qū)聯(lián)合污染治理的推進,將為我國其他地方建立聯(lián)防聯(lián)控機制提供范本,從而加快我國污染防治的整體進程。
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