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【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】身處鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村人居環(huán)境治理的雙重風(fēng)向，農(nóng)村飲水安全日益緊迫。盡管十年來不斷通過飲水安全工程建設(shè)，我國已實現(xiàn)81%的農(nóng)村居民用上了自來水，飲水條件得到顯著改善。但如何徹底根治農(nóng)村飲水安全難題，仍需各方行穩(wěn)致遠。
“加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問題，提高6000萬農(nóng)村人口供水保障水平。”
——2019年政府工作報告
2019年全國兩會期間，農(nóng)村飲用水安全問題被提上政府工作日程。在過去的兩年時間里，各地累計完成投資超過1148億元，其中中央投資近138.97億元，受益人口超過1.63億人。目前全國農(nóng)村自來水普及率達到80%，供水保證率和水質(zhì)達標程度顯著提高。
但在2月20日國新辦舉行的吹風(fēng)會上，國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平曾坦言，“據(jù)水利部統(tǒng)計，還有100多萬農(nóng)村貧困人口飲水安全問題沒有解決，如果加上本村其他非貧困人口，這個規(guī)模會更大。”“農(nóng)村供水工程規(guī)模小，村級水廠建設(shè)標準和管理水平不高，消毒設(shè)施不夠完善，這也是問題癥結(jié)所在。”山東省水利廳副廳長曹金萍代表曾指出，相較于城市供水，農(nóng)村供水工程市場吸引力較弱，社會資本參與積極性不高。
另據(jù)兩部委此前制定的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》提出，將開展農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評估和保護區(qū)的劃定，2020年底前完成供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源調(diào)查評估和保護區(qū)劃定工作。擬將農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程中央補助投資，由原計劃的2020年安排完，提前至2019年安排完，為2020年全面消除建檔立卡貧困人口飲水安全問題創(chuàng)造有利條件。
飲用水是廣大農(nóng)民的“生命線”，水源又是“生命線”上重要的一道關(guān)口?！缎袆佑媱潯穼λ|(zhì)不達標的水源，要采取水源更換、集中供水、污染治理等措施，確保農(nóng)村飲水安全。各省要加快制修訂農(nóng)村生活污水處理排放標準，以縣級行政區(qū)域為單位，實行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)的邊界要設(shè)立地理界標、警示標志或宣傳牌。同時，還將開展農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測以及農(nóng)村飲用水水源環(huán)境風(fēng)險排查整治。
為在未來三年內(nèi)實現(xiàn)飲用水安全有保障，《行動計劃》明確今后一段時間內(nèi)，要實施農(nóng)村飲水提標升級工程，進一步提升城市供水管網(wǎng)覆蓋農(nóng)村人口和農(nóng)村規(guī)?；┧丝诒壤Ｍㄟ^水源置換、水質(zhì)凈化并結(jié)合易地扶貧搬遷等措施，加快鞏固提升工程建設(shè)力度，到2020年底我國農(nóng)村供水狀況將進一步改善，基本完成飲水型氟超標改水任務(wù)。
針對后期維護難題，應(yīng)明確地方政府有關(guān)部門和運行管理單位責(zé)任，用政府購買服務(wù)的方式，由專業(yè)公司來打理，鼓勵市場機構(gòu)建設(shè)、維護一體化操作。明晰工程管理主體，建立合理的水價機制，積極推動示范水廠建設(shè)，不斷推進農(nóng)村飲水安全規(guī)范化管理。不斷提高農(nóng)村供水保障水平，促進工程長效運行。
頂層設(shè)計之下，包括浙江、貴州、江西、安徽在內(nèi)的多個省份也競相摁下農(nóng)村飲用水水源保護的快捷鍵。以浙江為例，早在2003年，“千萬農(nóng)民飲用水工程”率先在這里啟動實施。為了讓更多農(nóng)村居民喝上高標準“大水廠“的水，當(dāng)?shù)貥O力拓展城市供水管網(wǎng)，小限度保留單村水廠。計劃到2020年，全省努力構(gòu)建起以城市供水縣域網(wǎng)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域供水網(wǎng)為輔、單村水廠為補充的三級供水網(wǎng)，基本建成規(guī)?；l(fā)展、標準化建設(shè)、市場化運營、專業(yè)化管理的農(nóng)村飲用水體系。
隨著農(nóng)村飲水安全工程加速覆蓋，“攻堅戰(zhàn)”變成了“保衛(wèi)戰(zhàn)”。而這也意味著，一場以實施農(nóng)村飲用水達標提標行動的號角已經(jīng)吹響。
