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【中國環(huán)保在線 固廢處理】生態(tài)文明建設，要踐行綠水青山就是金山銀山的理念。我國在垃圾處理方面，資源利用率不高，處理更為困難。在此背景下，垃圾分類的推廣成為了解鎖前端分類難題的密鑰。垃圾分類對于形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式來說有著不可替代的重要性。在2017年，又一年垃圾分類工作的推進中，我國各大城市以不一樣的方式演繹著“垃圾分類”帶來的變革。
巧解垃圾分類難題 這城市交出亮眼成績單
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量還在持續(xù)增長。垃圾分類不是“選擇題”，而是“必答題”。解決好垃圾分類問題，是助力生態(tài)文明建設的重要一環(huán)。垃圾分類是一項長期、復雜的工程，需要制度化、規(guī)范化的資金保障體系，也需要付諸久久為功的行動中。2017年，我國各大城市在推進垃圾分類的工作中，因地制宜地采取措施，創(chuàng)新垃圾分類的模式，給環(huán)境帶來了非常明顯的改善。
北京：開啟“干濕分離”新模式
自2月開始，北京逐步推廣垃圾分類“大小桶”模式，實行“干濕分離”的垃圾分類新模式，大大提高了北京市生活垃圾無害化處理率。
3月，北京市正式開始垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建行動，目前垃圾分類示范片區(qū)已全面啟動。垃圾分類試點片區(qū)的創(chuàng)建將從今年開始，一直持續(xù)到“十三五”末。每區(qū)至少有一個街道參與試點，其他街道至少有一個社區(qū)作為試點。在創(chuàng)建垃圾分類示范片區(qū)的同時，全市還將考核示范片區(qū)廚余垃圾分出率。據(jù)了解，示范片區(qū)覆蓋率2018年將達到30%，2020年達到90%。隨著圾分類示范片區(qū)的建設，北京市的垃圾分類將得到進一步普及。
上海：建立“綠色賬戶”
江浙滬是我國推進生活垃圾分類進展較快的區(qū)域。其中，上海市在推進垃圾分類的過程中，不斷創(chuàng)新機制，激發(fā)居民參與垃圾分類的積極性。
上海通過刷卡領積分的方式建立起“綠色賬戶”，鼓勵居民主動參與到垃圾分類的隊伍之中。據(jù)上海市副市長時光輝介紹，目前上海有500萬戶居民進行生活垃圾分類，其中400萬戶有“綠色賬戶”。同時，上海今年底黨政機關強制分類已基本覆蓋。上海垃圾分類的綠色隊伍正在不斷壯大，為城市的文明建設添得亮麗之色。
杭州：凝聚多方合力共治
2003年，浙江省揭開垃圾分類的序幕。杭州市開展生活垃圾分類工作也有7年之久，政府層面的法律、制度為垃圾分類工作的開展形成了一定保障，公眾主動參與的環(huán)保意識越來越強烈，疊加企業(yè)的積極配合，杭州正在形成越來越強有力的政府、企業(yè)與公眾共治的合力。
2017年，隨著《杭州市生活垃圾治理“十三五”規(guī)劃》、《關于推進杭州市“五廢共治”的實施方案》等政策文件的相繼落地，杭州市的垃圾分類工作又跨上了新的臺階。為破解“垃圾圍城”難題，杭州打響了以垃圾分類處置為重點的“五廢共治”硬仗，扎實推進九峰環(huán)境能源項目，第二工業(yè)固廢處置中心建成投用，成為批生活垃圾分類示范城市。同時，杭州還在218個分類小區(qū)開展“定時定點”投放試點，探索垃圾分類模式。
南京：形成積分激勵體制
江蘇南京不斷加強科學處置，提升分類有效性。在南京，垃圾分類已經(jīng)成為一種生活習慣和生活方式。南京在各轄區(qū)通過以積分兌換物品的方式，找到了垃圾分類的突破口，形成了較為完善的垃圾分類積分激勵體制。
根據(jù)住建部消息，目前，南京已有560個垃圾分類示范小區(qū)通過驗收，農村垃圾分類工作也將啟動，力爭為每一種材料找到再利用的渠道。目前，南京生活垃圾已實現(xiàn)100%無害化處置?，F(xiàn)在，南京正在加快推進餐廚垃圾終端處理設施的建設，進一步完善垃圾分類的終端處理環(huán)節(jié)。
廈門：構建資金保障體系
城市生活垃圾分類工作不僅關系到城市的文明程度和城市形象，也是城市生態(tài)環(huán)境建設基礎的工作。垃圾分類的“廈門實踐”在全國，更獲得住建部點贊，其背后是各級政府部門與廈門市民的辛勤付出以及財政資金的保駕護航。
來自廈門市財政局消息，今年以來，該局不斷優(yōu)化資金投入結構，在垃圾投放、收集、運輸、處理等各個環(huán)節(jié)加大投入，逐步構建起的資金保障體系，助推全市垃圾分類工程。2017年總投入資金規(guī)模達5.32億元。廈門正在通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術建設智慧環(huán)衛(wèi)信息化平臺，促進垃圾分類體系與垃圾收運體系的深入融合，實現(xiàn)垃圾源頭追溯，逐步建立起“垃圾分類直運”的模式。
目前，全市初步形成了生活垃圾分類氛圍，基本形成了“以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜”的生活垃圾分類工作格局。垃圾分類工作已成為廈門推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的生動實踐。
廣州：勾勒“城市礦產(chǎn)”藍圖
廣州市擁有1800萬人口，每天產(chǎn)生2 .6萬噸垃圾，而這樣龐大的垃圾量何去何從？破解“垃圾圍城”的窘境，核心環(huán)節(jié)還是垃圾分類。垃圾分類處置得當，資源化再利用，不僅有巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也能產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益。因此，廣州將垃圾作為“城市礦產(chǎn)”進行長遠規(guī)劃。
廣州市圍繞生活垃圾處理減量化、資源化和無害化這一目標，學習借鑒先進城市成功經(jīng)驗，并結合自身實際，確定了“能賣拿去賣、有害單獨放、干濕要分開”的生活垃圾分類原則，確定了“先減量、分類回收、資源化利用，后無害化焚燒、生化處理、填埋”的垃圾分類處理技術路線和“原生垃圾零填埋、資源回收全利用”的垃圾分類處理目標，探索出社區(qū)“定時定點”分類投放的垃圾分類模式，強化了全流程管理的質量監(jiān)督工作。
今年下半年，廣州市公布100個生活垃圾分類樣板小區(qū)名單，同時下發(fā)《廣州市生活垃圾強制分類生活居住樣板小區(qū)標準》，再度推進了生活垃圾分類的化。
深圳：各區(qū)共鑄“深圳樣本”
深圳是全國早提倡垃圾分類的城市之一，也是全國對垃圾分類進行頂層設計的城市。對于垃圾分類的開展，深圳多措并舉，正在探索生活垃圾分類的“深圳樣本”、“深圳模式”。在深圳市八大類生活垃圾大分流處理體系之下，深圳市各個區(qū)也在不斷探索和推進屬于自己的特色模式。
深圳寶安區(qū)正借力科技網(wǎng)絡平臺，建構全民垃圾分類時代。在新科技的配合下，寶安積極探索的物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)垃圾分類模式蓄勢破局；羅湖區(qū)牢牢抓住“前端分類”與“末端處理”兩個關鍵環(huán)節(jié)，改變了以往前端分類投放后端處理雜糅的狀況，細化了分類與處理的流程，形成了垃圾分類回收處理的完整鏈條；鹽田區(qū)實行“三分類”的垃圾分類方法，截至今年5月，全區(qū)228個住宅小區(qū)(城中村)已全部開展垃圾減量分類工作，鹽田實現(xiàn)了公共餐飲垃圾資源化處理率、生活垃圾無害化處理率、有害垃圾安全處理率三個100%。
在垃圾分類工作上，深圳不僅在不斷推進宣傳教育基地的建設，大力宣傳垃圾分類的相關知識，而且還在著力探索研發(fā)生活垃圾超高壓分質和干濕分類減量資源化技術與工藝，提高資源回收效率，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
太原：跑出垃圾分類“加速度”
太原市把實施垃圾分類處理作為推進環(huán)衛(wèi)事業(yè)轉型、實現(xiàn)垃圾處理發(fā)展的重要內容，在分類處理體系建設、基礎設施建設、法規(guī)制度建設等方面進行了積極探索，創(chuàng)建了垃圾處理取得了初步成效。垃圾分類，太原跑出了加速度。
在居民垃圾分類上，太原把“互聯(lián)網(wǎng)+”與公司運作相結合，進一步提升了垃圾分類與垃圾收運系統(tǒng)的效率。垃圾是可再生的資源，分好類的垃圾如得不到有效的處置和回收利用，垃圾分類將毫無意義。因此，在終端處理上，太原市推進生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾處理廠等項目的建成投產(chǎn)，同時，推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范基地的建設，夯實了基礎設施建設。
長沙：前期、中期、終端有機銜接
長沙通過垃圾智能分類，信息化管理和積分兌換，調動居民積極性，大力推廣垃圾分類試點。
長沙建立了可回收垃圾、廚余垃圾、大件廢棄物、舊衣物、有害垃圾等五類垃圾分類體系，其中可回收垃圾由智能分類回收機和專業(yè)環(huán)保公司實現(xiàn)分類收運。長沙通過與大中型餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂餐廚垃圾收運處置合同、升級環(huán)衛(wèi)設備，做到前期分類投放、中期分類收集運輸、終端分類處理的有機銜接，真正推進了垃圾減量化、資源化、無害化。
長沙市兩型辦黨組成員、副主任謝湘明介紹，今年智能生活垃圾分類將推廣到50組，大約能覆蓋2萬左右的居民使用。
鄭州：步入垃圾分類管理時代
今年7月，隨著《鄭州市生活垃圾分類管理工作實施方案(2017——2020)》的通過，鄭州將步入垃圾分類管理時代。方案提出，2017年底前，鄭州市計劃啟動生活垃圾分類試點社區(qū)50個。
鄭州市的垃圾分類以“可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四種分類實行。在“智能垃圾箱”的使用和積分兌換的方式相結合的基礎上，居民正在養(yǎng)成分類投放的習慣，在末端分類處理的跟進下，各區(qū)政府正在建設垃圾分類直運體系，實行分收分運，避免了“前端細分類，后端一鍋燴”的現(xiàn)象，鄭州的垃圾分類制度正在不斷完善。隨著分類工作逐步推廣，以后垃圾分類可逐步向細分、精分過渡。
注：本文城市排名不分先后
