【中國(guó)環(huán)保在線 媒體導(dǎo)讀】2013年中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上，習(xí)正式提出要建設(shè)海綿城市，2014年10月建設(shè)部發(fā)布了海綿城市建設(shè)技術(shù)指南;2015年“水十條”發(fā)布，明確了黑臭水體治理的目標(biāo)。海綿城市和黑臭水體治理進(jìn)展如何?二者之間是怎樣的關(guān)系?產(chǎn)業(yè)的未來(lái)在哪里?　　
　　3月30日，在“2016(第十四屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇上”，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城鎮(zhèn)水務(wù)與工程分院資源研究所所長(zhǎng)王家卓和大家分享了他的思考。
　　
　　以下內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言整理。
　　
　　王家卓：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同行大家中午好，非常高興有機(jī)會(huì)到這兒和大家分享對(duì)當(dāng)前很熱門的話題：海綿城市和黑臭水體的認(rèn)識(shí)。
　　
　　海綿城市建設(shè)及其進(jìn)展
　　
　　我的分享分以下幾個(gè)分面，部分是海綿城市。從2015年起這是一個(gè)非常熱門的話題，我們經(jīng)常在各種地方聽到。2013年12月，在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上，習(xí)正式提出，我們城市過(guò)度硬化，需要建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。
　　
　　2014年10月份建設(shè)部發(fā)布了海綿城市的建設(shè)技術(shù)指南。2015年初，財(cái)政部、建設(shè)部、水利部發(fā)布了關(guān)于中央拿出專項(xiàng)資金支持海綿城市試點(diǎn)的通知。2015年10月份國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了國(guó)辦發(fā)75號(hào)文件，提出要全面推進(jìn)海綿城市的建設(shè)。2016年的中發(fā)6號(hào)文件和國(guó)發(fā)8號(hào)文件也都分別強(qiáng)調(diào)了海綿城市建設(shè)問(wèn)題。
　　
　　2015年130多個(gè)城市編制海綿城市實(shí)施的計(jì)劃，后經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，16個(gè)城市批海綿城市試點(diǎn)城市城市。
　　
　　國(guó)辦發(fā)75號(hào)文件是關(guān)于海綿城市建設(shè)的一個(gè)非常重要的文件。在這個(gè)國(guó)辦文件里面，次明確提出什么是海綿城市。按照我們以前的定義，海綿城市就是城市像海綿一樣。國(guó)辦75號(hào)文說(shuō)，海綿城市是一種新的發(fā)展方式，這明顯是對(duì)我們過(guò)去海綿城市概念的豐富和升華。
　　
　　為什么搞海綿城市?修復(fù)城市水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源等等這些都是比較清楚的，擴(kuò)大公共產(chǎn)品有效投資，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，這個(gè)是非常關(guān)鍵的，尤其是擴(kuò)大公共產(chǎn)品有效投資，也是國(guó)辦75號(hào)文件中明確提出的問(wèn)題。
　　
　　在這個(gè)文件里面特意提出了海綿城市建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)：2020年，城市建成區(qū)20%以上面積達(dá)到海綿城市要求。我們到2020至少有1萬(wàn)平方公里的城市建成區(qū)面積要達(dá)到海綿城市的要求。
　　
　　2016年國(guó)家還要繼續(xù)推動(dòng)海綿城市試點(diǎn)工作，現(xiàn)在各個(gè)地方也在非常緊張地準(zhǔn)備。除了國(guó)家試點(diǎn)外，目前我們看到湖南、山東等很多省份，從省級(jí)財(cái)政拿出專項(xiàng)資金，支持本地海綿城市的建設(shè)。
　　
　　黑臭水體整治
　　
　　第二個(gè)部分，我想初步談一下關(guān)于城市黑臭水體整治的問(wèn)題，這也是大家非常關(guān)注的問(wèn)題。2015年4月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了水十條，水十條里面明確提出了城市黑臭水體整治的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要求2020年要達(dá)到黑臭水體控制在10%以內(nèi)的目標(biāo);全國(guó)36個(gè)重點(diǎn)城市要在2017年底前消除黑臭水體。