環(huán)保部下發(fā)環(huán)評監(jiān)管工作通知從各方面遏制環(huán)評違法行業(yè)為

【資料簡介】

    在建設(shè)項目環(huán)評日常管理中，“未批先建”、擅自變更、弄虛作假等環(huán)評違法行為屢禁不止，嚴(yán)重危害了環(huán)評制度的嚴(yán)肅性、性和有效性。*下發(fā)的《關(guān)于切實加強環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》,汲取了近年來環(huán)評監(jiān)管的有效措施，全面提出了加大環(huán)評監(jiān)管的具體要求和措施，這是*推進(jìn)環(huán)評審批改革、轉(zhuǎn)變政府職能的又一項重要舉措。
     《通知》覆蓋面廣，包括了環(huán)評受理、審批、“三同時”、驗收全過程，涉及環(huán)評準(zhǔn)入、環(huán)評審批要點、公眾參與、資質(zhì)管理、從業(yè)行為、建設(shè)過程和事后監(jiān)管等多方面。
      《通知》指出要加強對環(huán)評機構(gòu)、技術(shù)評估單位、從業(yè)人員監(jiān)管，以規(guī)范從業(yè)行為；要在時間上、質(zhì)量上保證建設(shè)項目選址選線的環(huán)境可行性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的環(huán)境*性、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的可達(dá)性、環(huán)境風(fēng)險的可控性和公眾參與有效性得到充分論證，防止片面強調(diào)服務(wù)和效率，人為縮減審批時限；要加強公眾參與的程序合法性、形式有效性、對象代表性、結(jié)果真實性的環(huán)評監(jiān)管，維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。
      《通知》強調(diào)，加強建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”、竣工環(huán)保驗收是加強環(huán)評事中事后監(jiān)管的重要舉措，要建立健全技術(shù)評估專家?guī)?，向社會公開環(huán)評機構(gòu)和人員誠信檔案；要求各級環(huán)保部門加強事中、事后環(huán)節(jié)的監(jiān)管，探索建立重大敏感項目環(huán)保設(shè)計文件備案制度，開展涉及環(huán)境敏感區(qū)、重污染或環(huán)境風(fēng)險大、施工期環(huán)境影響大、與群眾環(huán)境權(quán)益密切相關(guān)和易污染擾民的建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作，對存在重大環(huán)境違法行為的建設(shè)項目要及時調(diào)查或處罰；對未達(dá)到環(huán)評批復(fù)要求、公眾意見集中強烈的建設(shè)項目，在整改到位之前一律不予通過環(huán)保驗收。
     對突出環(huán)評違法行為，《通知》提出了處罰措施，對環(huán)評從業(yè)機構(gòu)和人員弄虛作假的行為實行“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即吊銷資質(zhì)；對建設(shè)項目未批已建成、未驗已正式投產(chǎn)等突出違法行為提出“雙移送”措施，除依法查處建設(shè)項目違法行為外，同時對其中由*任命的相關(guān)責(zé)任人員，及時移交紀(jì)檢*門追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
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